CASI 25 AÑOS CONTRA EL PACTO DEL AGUA

Cuando ya se termina la fase de recogida de recursos de reposición contra el Impuesto de Contaminación en Zaragoza y se anuncia la última entrega en la Sede del Gobierno de Aragón para el próximo jueves 15 de marzo, es obligado reflejar hoy la presencia de las asociaciones que postulan un nuevo modelo de gestión hidráulica enfrente del Palacio de la Aljafería.
Como ya es costumbre desde hace 25 años, hoy le ha tocado el turno a otra ministra presidir la  Comisión de Seguimiento del Pacto del Agua. 
Isabel García, igual que sus predecesores parece tan interesada en analizar  la realidad de ese pacto, como en escuchar la voz de quienes desde la acera de enfrente del recinto de La Aljafería, le gritan que el "PACTO DEL AGUA ES RUINA Y CORRUPCIÓN". 

Ministro tras ministra de Madrid y gobierno tras gobierno en el Piganetelli, se mantiene la misma insensibilidad y la misma obcecación en mantener la vieja política hidráulica que parece una condena de 25 años a los aragoneses en un bucle de agua, hormigón e irracionalidad, 

Conviene recordar que el "padre" de este pacto fue el presidente de la CHE (condenado por corrupción), Antonio Aragón. Es bueno recordar igualmente los planes trasvasistas de Josep Borrell  (1991 y 1996) y que la previsible oposición de los aragoneses debía ser neutralizada y para ello nada mejor que un “barra libre” a todas las obras y reservas estratégicas que desde aquí se pidieran. 
Así lo hizo, el no por corrupto menos inteligente, Antonio Aragón y así fue ratificado el documento resultante, entre alborozos, en aquella señalada fecha. 

Tan rápido querían ir que en diciembre de ese mismo año 1992 las obras importantes incluidas en el acuerdo de Cortes eran declaradas de interés general y proclamada la urgencia de su ejecución, amparándose en una sequía que aquel año había hecho estragos. 
A los 25 años se ve que la urgencia no era tal. 
http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/aragon/tejerina-asegura-no-habra-trasvase-sin-acuerdo-pacto-nacional-agua_1270562.html

http://www.radiohuesca.com/noticia/601509/Lamban-insistira-a-Tejerina-la-conclusion-de-las-obras-del-Pacto-del-Agua

Para conocer el Pacto del Agua:
https://www.eldiario.es/aragon/politica/Pacto-Agua-Aragon-anos-juicio_0_659685127.html
http://arainfo.org/el-mito-y-el-fracaso-del-pacto-del-agua-de-1992/

COMISIÓN DEL AGUA DE ARAGÓN

La Comisión del Agua de Aragón ha aprobado con 36 votos a favor, 12 en contra y 6 abstenciones el dictamen de la Mesa del Agua que en nuestra opinión no es más que un intento de lavado verde del Pacto del Agua que en 1992 era la franquicia aragonesa del Plan Hidrológico Nacional sobre el que se apoyaba el trasvase del Ebro.

Este es el texto aprobado que deberá ser enviado para su posterior trámite al Presidente del Gobierno, a las Cortes de Aragón y al Justicia de Aragón.

 

La sesión ha puesto de manifiesto un evidente desequilibrio a la hora de valorar la duración de las intervenciones de los asistentes, así como una evidente capacidad reduccionista de buena parte de ellos que optan por una argumentación manida que abunda en un relato fácil, simplista y en buena medida, falso. Esta simplificación de la compleja realidad de la gestión del agua propicia el desconocimiento de la población que acaba por conformarse con eslóganes, tópicos y lugares comunes mientras se le merma el acceso sin apriorismos a su realidad cotidiana.

Lo cierto es que hay que valorar positivamente la celebración de esta mesa como lugar de encuentro entre todos los sectores sociales afectados por la gestión del agua en la Comunidad Autónoma. En las escasas ocasiones en que se ha recurrido a la mediación social para resolver conflictos, se ha demostrado que esa vía conduce a un mejor escenario. Este procedimiento de escucha y compromiso entre las partes requiere de una dedicación y capacidad técnica que pensamos es más complejo que el mero hecho de sentar alrededor de una mesa a unos cuantos representantes de colectivos.

Si bien es cierto que el dictamen contiene algunos aspectos positivos, el conjunto aun queda lejos de satisfacer los planteamientos del Ecologismo Social y define un escenario en el que se mantienen vivos elementos que después de más de 30 años, siguen siendo inasumibles.   

En ese plazo de tiempo, muchas cosas en lo social, lo político, lo económico y lo medioambiental han cambiado lo suficiente como para asumir sin más, la resignificación de un documento y un modelo de gestión hidráulica que se debería dar por superado.

Es difícil asumir que el Pacto del Agua, “….., no debe verse afectado, en lo que al principio conceptual de las reservas de recurso por él establecidas se refiere”. 

En la evaluación del documento de 1992 que se pretende conservar con algunos matices, se echa a faltar una valoración real tanto de las obras ejecutadas como de las abortadas. Sin enumerar el largo listado de obras, pensadas en su momento como reservorio trasvasista, creemos adecuado poner dos ejemplos. 

Merece la pena valorar el embalse de El Val que hoy en día no cumple con las demandas y acumula en sus lodos la contaminación de Ólvega en una zona que el dictamen de hoy valora muy benévolamente ya que el regadío y otros abastecimientos del sistema Queiles son deficitarios. Este embalse (1º del Pacto del Agua) no se llena ningún año y prevé  una disminución de caudal de escorrentía alrededor del 12 por ciento.  

Del de La Loteta y del proyecto de abastecimiento de Zaragoza y su desmedida zona de influencia, desde el el embalse de Yesa, habría mucho que valorar y por nuestra parte, no es asumible desde ningún punto de vista, que se considere que, “….una vez puesto en explotación su recrecimiento, se suministren al 100% sus necesidades desde dicha fuente sin menoscabo de la garantía acordada para las hectáreas incluidas en los Planes Coordinados de la Zona Regable de Bardenas.” 

Diálogo entre un alcalde y un delincuente

La experiencia de todo este tiempo ha demostrado que es posible un abastecimiento de agua de calidad a Zaragoza si la necesidad del recrecimiento de Yesa a la que parece se le sigue queriendo hacer rehén de una obra innecesaria y muy gravosa para el erario público. Estas afirmaciones son recurrentes en este blog.

Cuando se habla de las obras hidráulicas pendientes:  “...pudiendo ser necesarias para limitar el abandono territorial en sus respectivas áreas de influencia, no pueden soportar régimen económico-financiero establecido, por la legislación vigente, para la amortización de las inversiones por ellas requeridas...”, se acierta en parte, en la visión económica pero se yerra de pleno al relacionar el asentamiento de la población y las obras hidráulicas.  Mularroya es un ejemplo de desequilibrio social, económico y poblacional que tal como pasa con Yesa, embalsa y embalsará sobrecostes mientras altera gravemente la vida de sus habitantes por mucho que se apunten en el documento algunos aspectos de compensación poco entendibles. 

Sin entrar a valorar la visión, apenas esbozada, sobre la depuración y las cuestiones medioambientales que no pasan de las buenas intenciones, falta por definir y acometer  el grave problema que, en ese aspecto, van a tener que hacer frente las administraciones aragonesas. En particular Zaragoza que lleva 4 años eludiendo el problema de la EDAR de La Cartuja, va a tener que hacer frente a un gran coste para depurar sus aguas residuales.

De ser necesaria la elaboración de un nuevo documento para definir  las grandes líneas de la política hidráulica en Aragón, debiera ser más ambicioso, respetuoso con los territorios que han soportado las obras de regulación, en plena sintonía con la Directiva Marco del Agua y sobre todo, huyendo del continuismo con una decisión tomada en un lejano 1992. 

No hay que ser muy avispado para comprender que el planeamiento de cuenca en vigor y las normativas de referencia han vaciado de contenido un pacto programático que ya debería ser objeto de estudio de la antropología social aragonesa.

No obstante la crítica anterior, es de destacar y agradecer el trabajo desarrollado por la Mesa de Dialogo que, a pesar de haber realizado un documento muy lejos de lo deseable y de lo necesario, podría ser el comienzo de procesos de conciliación que pudieran abordar la difícil gestión del agua que comparte una dualidad de difícil digestión: recurso económico y bien común. 

Desgraciadamente, por más que el pacto se pinte de verde, poco parece haber cambiado en 31 años en la política hidráulica aragonesa. 

 

ENCUENTRO DE CIUDADES POR EL AGUA PÚBLICA

3 y 4 de noviembre de 2016

Ayuntamiento de Madrid

Auditorio Caja de Música

Centro-Centro de Cultura y Ciudadanía

Plaza de Cibeles 1, Madrid

PRIMERACONVOCATORIA

La gestión pública y la privatización de los servicios del agua se ha situado en los últimos años en el centro del debate internacional. Naciones Unidas ha reconocido en reiteradas ocasiones el acceso al agua y al saneamiento como uno de los derechos humanos fundamentales. Así una importante parte de la sociedad está preocupada por la tendencia a la privatización de la gestión de este derecho desde hace muchos años a pesar de los fracasos que en muchos casos se han producido. Todo ello, ha llevado a que ciertas ciudades hayan optado cada vez con mayor frecuencia, por remunicipalizar estos servicios obteniendo mejoras notables en su calidad, costes, transparencia y participación ciudadana.

El Ayuntamiento de Madrid organiza en los próximos 3 y 4 de noviembre, un Encuentro de Ciudades por el Agua Pública, conjuntamente con la Red Agua Pública (RAP), que reúne a decenas de plataformas, organizaciones sociales, ambientales, sindicales  y políticas del Estado español que luchan por la defensa de la gestión pública, sin ánimo de lucro, transparente y participativa de los servicios de abastecimiento y saneamiento.

El Encuentro tiene entre sus objetivos el de servir de espacio de intercambio de experiencias e iniciativas y estudiar las posibilidades reales y los obstáculos para la gestión pública del ciclo urbano del agua; analizar la necesidad y posibilidades de contar con el apoyo de las administraciones públicas competentes en los procesos de remunicipalización y poner en marcha estrategias compartidas de colaboración entre los ayuntamientos y las organizaciones sociales. Como principal resultado del Encuentro se pretende formalizar la constitución de una red de electos y ciudadanos por el agua pública para que sea el instrumento de colaboración entre ciudadanos y representantes electos de las administraciones titulares en pro de la gestión pública de los servicios de abastecimiento y saneamiento.

En el Encuentro participarán expertos nacionales e internacionales, representantes de administraciones locales y supramunicipales, operadores públicos y movimientos sociales defensores de la gestión pública del agua. Finalmente, intervendrán las alcaldesas y alcaldes de las principales ciudades de España que apoyan la gestión pública, democrática y transparente del agua.

INSCRIPCIONES hasta el 28 de octubre: ciudadesaguapublica@madrid.es

Enviar un e-mail con los datos siguientes: nombre y apellidos, organización, teléfono de contacto y dirección postal

PROGRAMA PROVISIONAL

 JUEVES 3 DE NOVIEMBRE

8:00 – 9:0 h. Inscripción de participantes

9:00 – 9:30h. BIENVENIDA Y APERTURA DEL ENCUENTRO

-     Manuela Carmena. Alcaldesa de Madrid

-     Erika González. Red Agua Pública

9:30 – 10:00h. Ponencia inaugural. 

LOS RETOS TÉCNICOS, SOCIALES Y FINANCIEROS A LOS QUE SE ENFRENTA LA GESTIÓN DEL CICLO INTEGRAL DEL AGUA

Jaime Morell. Secretario General de la Asociación Española de Operadores Públicos de Abastecimiento y Saneamiento (AEOPAS)

10:00 – 10:30h.  DESCANSO

10:30–12:30h. Mesa 1. 

LA RECUPERACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL AGUA

Moderador: José Antonio Díaz Lázaro. Ayuntamiento de Madrid

-    LA REMUNICIPALIZACIÓN LLEGÓ PARA QUEDARSE

Emanuele Lobina. Investigador de la Public Services International Research Unit (PSIRU). Universidad de Greenwich

-     EL MAPA DE LA REMUNICIPALIZACIÓN EN ESPAÑA

Luis Babiano. Gerente de la Asociación Española de Operadores Públicos de Abastecimiento y Saneamiento (AEOPAS)

-     GESTIÓN PÚBLICA Y DEMOCRACIA EN EAU DE PARÍS

Celia Blauel. Vicealcaldesa de Paris y Presidenta de Eau de París

-     LA EXPERIENCIA DEL CANAL DE ISABEL II

Rafael Prieto Marín. Director General de Canal Isabel II Gestión, S.A.

-     LA EXPERIENCIA DEL CONSORCIO DE GESTIÓN INTEGRAL DE AGUAS DE CATALUÑA

Albert Testart. Gerente del CONGIAC

-     LA REMUNICIPALIZACIÓN DEL SERVICIO DE AGUAS DE VALLADOLID

María Sánchez. Concejala de Medio Ambiente de Valladolid

12.30–14.30h. Mesa 2. 

PRIVATIZACIONES Y MOVILIZACIÓN SOCIAL

Moderador: Pablo Sánchez. Aigua es Vida

-     LA SITUACIÓN DEL PROCESO CONTRA LA PRIVATIZACIÓN EN EUROPA

Renato di Nicola. Movimiento Europeo del Agua

-     LA REBELIÓN DE LA CIUDADANÍA EN ALCAZAR DE SAN JUAN

Fernando Ruiz de Osma. Plataforma de Alcázar de San Juan

-     EL PROCESO DE REMUNICIPALIZACIÓN DE TERRASSA

Sonia Giménez. Taula de l´Aigua de Terrassa.

-     LA OPOSICIÓN A LA PRIVATIZACIÓN EN JEREZ DE LA FRONTERA

Manuel Bertolet Romero. Coordinadora del Agua de Jerez

-     LA LUCHA CONTRA LA PRIVATIZACIÓN DEL CANAL DE ISABEL II

Enrique Ortega. Plataforma contra la Privatización del Canal de Isabel II

14:30 – 16:00h. COMIDA

16:00–18:30h. Mesa 3. 

AGUA, MODELO DE GESTIÓN Y DEMOCRACIA. EL DERECHO HUMANO AL AGUA

Moderador: Pedro J. Linares. Comisiones Obreras

-     INICIATIVA EUROPEA DEL AGUA: right2water

Guillaume Durivaux. Unión de Sindicatos Europeos de los Servicios Públicos (EPSU)

-     LA GESTIÓN PÚBLICA DEL AGUA EN EUROPA

Milo Fiasconaro. Director Ejecutivo de Aqua Publica Europea

-     EL PACTO SOCIAL POR EL AGUA. HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTIÓN DEL AGUA DEMOCRÁTICO Y PARTICIPATIVO

Miguel Ángel Alzamora. Red Agua Pública

-     SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN LA GESTIÓN DEL AGUA

Lucía Soriano. Fundación Nueva Cultura del Agua

-     LA IMPLANTACIÓN DEL DERECHO HUMANO AL AGUA EN LOS MUNICIPIOS

Santiago Gutiérrez. Medina Global (Medina Sidonia)

-     LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN DEL SERVICIO DE AGUAS DE CÓRDOBA

Miguel Franco Carnero. EMACSA (Córdoba)

18:30–20:00h. Mesa 4. 

LA RED DE CIUDADES POR EL AGUA PÚBLICA

Moderador: Juantxo Santana. Concejal del Ayuntamiento de Majadahonda

-     EL PROYECTO BLUE COMMUNITIES

Meera Karunananthan. Council of Canadians

-     PROPUESTAS PARA CONSTITUIR LA RED DE ELECTOS Y CIUDADANOS POR EL AGUA PÚBLICA

Liliana Pineda. Red Agua Pública

-     LA EXPERIENCIA EN MADRID

Javier Espinosa. Plataforma contra la privatización del Canal de Isabel II.

-     LA EXPERIENCIA EN ARAGÓN

Joaquín Gracia Lucena. Red Agua Pública de Aragón

-     LA EXPERIENCIA EN ASTURIAS

Fernando Díaz García. Plataforma por la defensa del agua pública en Asturies

VIERNES 4 DE NOVIEMBRE

9:00–11:00 h. Mesa 5. FORTALEZAS Y DEBILIDADES EN LA RECUPERACIÓN PÚBLICA DE LA GESTIÓN DEL AGUA

Moderador: Leandro del Moral. Universidad de Sevilla/Fundación Nueva Cultura del Agua

-     ASPECTOS SOCIALES Y POLÍTICOS DE LA REMUNICIPALIZACIÓN

Jaime Palop. Gerente de EMASESA

-     ASPECTOS JURÍDICOS Y ADMINISTRATIVOS  DE LA REMUNICIPALIZACIÓN

Eulalio Ávila. Ex–Presidente del Consejo General de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración Local

-     ASPECTOS FINANCIEROS Y LABORALES EN LOS PROCESOS DE REMUNICIPALIZACIÓN

Jose Manuel Martínez Fernández. Vicesecretario del Ayuntamiento de Valladolid

-     APOYO DE LAS INSTITUCIONES SUPRAMUNICIPALES A LA GESTIÓN PÚBLICA DEL AGUA

Josep Bort. Delegado de Medio Ambiente de la Diputación de Valencia

-     LA GESTIÓN PÚBLICA DEL AGUA EN PEQUEÑAS POBLACIONES

Álvaro Jiménez .PROMEDIO. Diputación Provincial de Badajoz

11:00–11:30h. DESCANSO

11:30–13:45 h. AYUNTAMIENTOS POR EL AGUA PÚBLICA

Moderadora: Inés Sabanés. Ayuntamiento de Madrid

-     LA APUESTA LAS CIUDADES EUROPEAS POR EL AGUA PÚBLICA

Philippe Saurel. Alcalde de Montpellier (Pendiente de confirmar)

-     MESA REDONDA CON LAS ALCALDESAS Y ALCALDES INVITADOS

-     DECLARACIÓN INSTITUCIONAL DE LOS ALCALDES SOBRE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL AGUA. Lectura de la Declaración Institucional

13:45 – 14:15 h. CONCLUSIONES DEL ENCUENTRO

-     Gonzalo Marín, Enrique Gracia. Red Agua Pública

14:15 h. CLAUSURA DEL ENCUENTRO

-     Inés Sabanés. Concejala de Medio Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento de Madrid

-    María Giménez. Red Agua Pública


http://www.madrid.es/portales/munimadrid/es/Inicio/Medio-ambiente/Actividades-y-eventos/Encuentro-de-ciudades-por-el-agua-publica?vgnextfmt=default&vgnextoid=4786b43b16a87510VgnVCM2000001f4a900aRCRD&vgnextchannel=efae79ed268fe410VgnVCM1000000b205a0aRCRD

FORO TÉCNICO Y CIUDADANO

Recogemos en esta entrada los contenidos tratados en la jornada del FORO TÉCNICO Y CIUDADANO del pasado miércoles 3 de diciembre, sobre abastecimiento y saneamiento de agua. En los dos primeros enlaces se recoge la intervención de Joaquín García Lucea que define perfectamente la realidad del servicio en Zaragoza.

https://www.dropbox.com/s/bohkae1mrj0es06/EL%20CICLO%20DEL%20AGUA%20EN%20ZARAGOZA-1.pdf?dl=0

https://www.dropbox.com/s/0e6y9myklr2cdv4/PRES%20RAPA%20DICIEMBRE.pdf?dl=0

Para completar la reseña del foro, copiamos integramente la propuesta de Enrique Gracia que recoge el trabajo de la R.A.P.A. para el debate político sobre la gestión del ciclo del agua en Zaragoza. Es un programa de acción para garantizar la gestión publica del agua en nuestra ciudad y su entorno urbano.

1.    Compromiso político por la gestión pública del agua.

·      Las siguientes funciones se han de ejercer siempre desde la administración, y ésta se ha de asegurar que las dota los recursos y personal suficientes para su desarrollo:

-       Potabilización del agua.

-       Diseño, planificación y redacción de proyectos de las infraestructuras del ciclo del agua.

-       Ejecución de obras de urgencia.

-       Supervisión y control de las redes de suministro.

-       Gestión padronal: la atención y resolución de las solicitudes y reclamaciones de los abonados al servicio.

-       Facturación y cobro de los servicios prestados.

-       Labores de control e inspección.

-       Dirección y gestión de las E.D.A.R.

·      Los poderes públicos habrán de facilitar a los municipios el ejercicio de sus competencias en materia de gestión del ciclo integral del agua, priorizando la gestión directa frente a la externalización de servicios.

-       En este sentido, declaramos nuestro más absoluto rechazo a iniciativas como la edición de la “Guía para la externalización del servicio municipal de agua potable y alcantarillado”, que pretende la mercantilización de un servicio público básico, cuando la prioridad debería ser la creación de una estructura de apoyo técnico a los municipios para que puedan ejercer de manera eficiente y directa sus competencias.

2.    Pacto político para asegurar la sostenibilidad del ciclo del agua.

·      Dotación suficiente para la renovación y mantenimiento de redes.

-       Se estima en un 2% del valor de las inversiones el presupuesto a destinar a su mantenimiento y reposición.

-       En el caso de Zaragoza, sobre un valor estimado de 550 millones de euros del patrimonio de abastecimiento, se deberían destinar en torno a 11 millones de euros anuales de inversión.

-       Solo la renovación de un 2% de la red de abastecimiento supone entre 10 y13 millones de euros anuales.

·      Asunción de planes para reducir las pérdidas de agua potable en el sistema de abastecimiento.

·      Asegurar la compensación de la afecciones mediambientales de la ciudad.

·      Mantener tarifas que aseguren la recuperación de todos los costes necesarios para mantener la sostenibilidad del ciclo el agua.

·      Destinar los ingresos del ciclo del agua, exclusivamente, a las necesidades del mismo, sin derivar parte a sufragar gastos de otros proyectos o servicios municipales.  “Los ingresos del agua, para el agua”.

3.    Disolución inmediata de Ecociudad Zaragoza.

·      Una gestión parcial del ciclo del agua solo sirve para encarecer y complicar la gestión.

·      Creación de un organismo municipal que aglutine todas las competencias y personal municipal vinculado al ciclo integral del agua.

·      Establecer compromisos con las organizaciones sindicales para asegurar los puestos y las condiciones de trabajo del personal funcionario, cualquiera que sea el modelo de gestión utilizado.

·      Cubrir las vacantes generadas en los servicios técnicos actuales para evitar la privatización indirecta o inducida por la falta de personal para ejercer las competencias municipales.

4.    Recuperar el carácter de tasa para las tarifas del saneamiento.

·      Los ciudadanos no han de pagar por los servicios del ciclo del agua más de lo que cuestan.

·      Actualmente el precio privado por los servicios de saneamiento tiene un beneficio estimado en más de 5 millones de euros.

·      Rechazo público a la utilización del ciclo del agua como negocio.

5.    Fomento de la participación social y la transparencia

·      Creación de un Consejo Social con competencias efectivas.

·      Representación del Consejo Social en los órganos de decisión del ente gestor del ciclo del agua.

·      Establecimiento de una batería de indicadores significativos que sean públicos de acceso libre para los ciudadanos.

·      Fomento de las actividades formativas e informativas alrededor del ciclo del agua.

6.    Rechazo al modelo autonómico de gestión de las aguas y ríos de Aragón.

·      Rechazo al proyecto de ley de Aguas y Ríos de Aragón que las Cortes de Aragón aprueban el día 27 de noviembre de 2014, por ir en contra de los principios propuestos por la RAPA para la gestión pública del agua.

·      Disolución del IAA, siendo asumidas sus competencias directamente por el Gobierno de Aragón, garantizando una gestión pública transparente y con mecanismos de control suficientes.

·      No a la aplicación del impuesto sobre la contaminación de las aguas en los términos previstos actualmente por el Instituto Aragonés del Agua (IAA).

·      Modificación del impuesto sobre la contaminación de las aguas, estableciendo como sujeto pasivo a los municipios, de manera que éstos puedan repercutir el coste que ese impuesto supone sin que se vean afectadas sus políticas de gestión de la demanda.

·      Permitir y facilitar que los ayuntamientos, solos o mancomunadamente, asuman la gestión de sus infraestructuras de depuración y las tecnologías aplicables.

·      Auditorías que analicen cómo se han hecho las inversiones y exijan las responsabilidades que procedan a quienes hayan podido incurrir en actuaciones dolosas o que hayan perjudicado al interés general de los ciudadanos.

·      Fijación de límites a los sobrecostes a soportar por los ciudadanos y las posibilidades de revisión de tarifas de la comunidad autónoma, para evitar incrementos como los que han tenido que soportar los aragoneses, de hasta un 133,5% en 7 años.