jueves, 31 de octubre de 2019

A LA PUERTA DEL GOBIERNO DE ARAGON

La campaña de sensibilización social y de información que está realizando plantones delante de las sedes de las instituciones aragonesas, nos ha llevado hoy a las puertas del edificio Pignatelli. Desde ese emplazamiento se ha hecho público a los medios  aragoneses un nuevo comunicado que abunda en los planteamientos que desde RAPA se han transmitido a todos os agentes sociales:

Que ningún aragonés ni aragonesa pague más de lo que paga de media el resto de la ciudadanía en España por el servicio de depuración de las aguas.


La RAPA (Red Agua Pública de Aragón) con este plantón ante la sede central de la DGA quiere retomar el mensaje que lanzamos a nuestros parlamentarios cuando nos plantamos ante la Aljafería, hace pocos días, mientras se celebraba el último pleno de las Cortes. Demandamos al Gobierno de Aragón el cumplimiento del compromiso, asumido por los cuatro partidos que forman parte de él, de DEROGAR EL ICA, por ser un impuesto injusto y abusivo. Insistimos en que, en este contexto, precipitar el cobro de nuevos recibos de ese mismo impuesto que debe ser derogado, lejos de apaciguar la indignación social va a incrementarla, provocando probablemente un aumento de los impagos cuyo número hasta la fecha se eleva a más de 100.000. Pero sobre todo, insistíamos e insistimos en la necesidad de que el Gobierno de Aragón asuma la cuestión clave de nuestra propuesta alternativa, apoyada por sindicatos, asociaciones de vecinos y de consumidores, colectivos ecologistas y movimientos sociales: QUE NINGÚN ARAGONÉS NI ARAGONESA PAGUE MÁS DE LO QUE PAGA DE MEDIA EL RESTO DE LA CIUDADANÍA EN ESPAÑA POR ESTOS SERVICIOS. Este objetivo de la reforma legal que se propone, exige que se cubran los sobrecostes del sistema administrado por la DGA, unos 15 millones de euros/año, desde los presupuestos generales de la Comunidad. Sobre la base de esta propuesta, que es justa, razonable y viable, pedimos una vez más que se abra un proceso de diálogo con la ciudadanía que la RAPA representa. Desde esta perspectiva y con esta expectativa seguiremos desarrollando la campaña que se reforzará tras las elecciones, con la vista puesta en la MANIFESTACIÓN que se celebrará en Zaragoza el DOMINGO 1 DE DICIEMBRE.
Otra parte de los militantes de RAPA han participado en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza apoyando las propuestas de resolución presentadas por los grupos de PODEMOS Y ZARAGOZA EN COMÚN. Esta ha sido su intervención:

Como ustedes saben la Red Agua Pública de Aragón viene coordinando el movimiento ciudadano, en todo Aragón, contra el injusto y abusivo Impuesto de Contaminación del Agua (ICA), con el apoyo de los principales Sindicatos, Asociaciones Vecinales y de Consumidores, Colectivos Ecologistas, Asociaciones y Fundaciones, al tiempo que defendemos los servicios de agua y saneamiento como servicios públicos que deben gestionarse desde la lógica del interés general y no desde la lógica del mercado que imponen los procesos privatizadores. El hecho de que Zaragoza mantenga sus competencias en esta materia y que paguemos íntegramente el coste de este servicio en la Tarifa Municipal hace especialmente abusivo e injusto este impuesto, en la medida que supone un pago duplicado a la DGA por un servicio que nos brinda y gestiona este Ayuntamiento.
Estando pendiente la derogación del ICA, como uno de los compromisos asumidos por el actual Gobierno de Aragón, los vecinos y vecinas de Zaragoza estamos recibiendo nuevos recibos de este impuesto abusivo e injusto que se quiere derogar.
Por todo ello
DEMANDAMOS DE TODOS USTEDES, POR ENCIMA DE IDEOLOGÍAS Y PARTIDOS, QUE DEFIENDAN A LOS VECINOS Y VECINAS QUE REPRESENTAN EN ESTA CORPORACIÓN EXIGIENDO LA INMEDIATA DEROGACIÓN DEL ICA Y LA SUSPENSIÓN DE COBRO DE LOS RECIBOS HASTA TANTO, CUANDO MENOS, SE CULMINE EL PROCESO DE DEROGACIÓN DEL ICA Y  LA CORRESPONDIENTE REFORMA LEGISLATIVA

viernes, 25 de octubre de 2019

DESDE LA PUERTA DE LA ALJAFERÍA

Durante la estancia en la entrada del Palacio de la Aljafería recordándole a nuestros representantes públicos sus compromisos con un Plan de Saneamiento justo para Aragón, se ha redactado el  escrito que traemos a esta entrada dirigido al presidente Lambán y a los partidos que apoyan su gobierno:


La Red de Agua Pública de Aragón ha seguido con suma atención el reciente Pleno de las Cortes de Aragón. Como bien saben, RAPA viene coordinando el movimiento ciudadano, en todo Aragón, contra el injusto y abusivo Impuesto de Contaminación del Agua (ICA), con el apoyo de los principales Sindicatos, Asociaciones Vecinales y de Consumidores, Colectivos Ecologistas, Asociaciones y Fundaciones, al tiempo que defendemos los servicios de agua y saneamiento como servicios públicos que deben gestionarse desde la lógica del interés general y no desde la lógica del mercado que imponen los procesos privatizadores.
En su momento saludamos con expectativas positivas el que uno de los puntos del acuerdo de gobernabilidad asumido por los cuatro partidos que integran el Gobierno de la DGA explicitara nuestra reivindicación de DEROGAR el ICA. Sin embargo, lanzar los recibos de 2018, sin esperar a que culmine ese proceso de derogación desde la correspondiente reforma legislativa, además de incrementar la indignación ciudadana y aumentar probablemente el número de impagos, hoy por encima de los 100.00, no augura una buena disposición negociadora por parte de la DGA.
Como ustedes conocen, la RAPA ha venido proponiendo un nuevo modelo de financiación alternativo al ICA para gestionar el Plan Aragonés de Saneamiento y Depuración. Apreciamos y valoramos algunos avances en las líneas generales expuestas por el Sr. Olona en el reciente debate en las Cortes de Aragón, pero queremos subrayar que en dichas líneas no se incluye la cuestión fundamental de las demandas ciudadanas: QUE NINGÚN ARAGONÉS NI ARAGONESA PAGUE MÁS DE LO QUE PAGA DE MEDIA EL RESTO DE LA CIUDADANÍA EN ESPAÑA POR ESTOS SERVICIOS. Ese objetivo fundamental de la reforma legal que se propone, exige que se cubran los sobrecostes del sistema administrado por la DGA, desde los presupuestos generales de la Comunidad. Tales sobrecostes, del orden de 15 millones de euros/año, no sólo son asumibles en esos presupuestos que deben empezar a discutirse en breve, sino que podrían y deberían reducirse en el futuro si se pusieran en marcha las medidas e incentivos de ahorro  que venimos proponiendo.
Esperamos que el Gobierno de  Aragón y los partidos que participan en él o dieron su apoyo a la investidura del Sr. Lambán, destinatarios de esta carta, tengan la necesaria sensibilidad social y sentido de la justicia para entender la indignación que ha generado este injusto y abusivo impuesto y atender las demandas que se plantean.
La Red Agua Pública de Aragón queda a disposición para iniciar las conversaciones y negociaciones que permitan resolver este grave conflicto social en Aragón, cuando el Gobierno estime conveniente.

La prensa lo ha reflejado así:

https://arainfo.org/la-rapa-reclama-que-ningun-aragones-ni-aragonesa-pague-mas-de-lo-que-paga-de-media-el-resto-de-la-ciudadania-por-los-servicios-de-agua-y-saneamiento/

jueves, 24 de octubre de 2019

RECLAMACIÓN DEL RECIBO DEL ICA

La Red de Agua Pública de Aragón anima a todos los zaragozanos a presentar escrito de reclamación ante la Junta de Reclamaciones Económico Administrativas del Gobierno de Aragón. Este documento deberá presentarse a título individual en cualquiera de las oficinas  de la administración con registros de Zaragoza que recogemos en esta entrada.
El documento se puede descargar clikando en el ángulo superior derecho.

 
REGISTROS DISPONIBLES:

DÍAS 24 y 25 EN LA ALJAFERÍA

Tal como se decidió en la última Asamblea Ciudadana, la Red de Agua Pública ha vuelto a las calles para exigir la derogación del Impuesto de Contaminación y la reforma de la Ley de Aguas y Ríos de Aragón. Hoy desde las nueve de la mañana hay una concentración en la puerta del Palacio de la Aljafería mientras el Pleno de las Cortes Aragoneses se reúne en su interior. 

Esta concentración se prolongará hasta mañana, día 25 para recordar a los representantes públicos de nuestra comunidad la gran movilización ciudadana a favor de la derogación del ICA y su sustitución por un sistema más justo. La financiación del Plán Aragonés de Saneamiento y Depuración, no puede recaer en un falso impuesto que camufle, bajo la idea de la solidaridad, los graves errores de una nefasta gestión.  
De momento, las manifestaciones del Consejero de Agricultura, Ganadería y Medioambiente dan poco pié a la esperanza. Su intención se manifiesta más hacia la recaudación que hacia la d.epuración y eso no es una buena noticia.

La prensa aragonesa lo ha recogido así:
https://www.elperiodicodearagon.com/noticias/aragon/reforma-ica-llegara-ley-tributaria-desdoblando-impuesto-tasa_1392155.html?fbclid=IwAR2iY39WgclQow5KL3GSxIY0W90vYlxUp4SdJZaONveXatC3pV9oknCLaRE

miércoles, 23 de octubre de 2019

sábado, 19 de octubre de 2019

CONFERENCIA 19 OCTUBRE

Comienza este encuentro con la presentación que Maribel Torrecila realiza  de las últimas actuaciones de RAPA. Al finalizar recibe el agradecimiento de todos los asistentes por el trabajo que ha desarrollado en la presidencia de la Red que, con toda seguridad, seguirá aportando en este movimiento ciudadano cuyo mayor activo es el valor humano.


Enrique Gracia presenta la ponencia sobre abastecimiento que se recoge en esta presentación:  
A continuación es Pedro Arrojo quien expone este resumen sobre el saneamiento: 
Al término de esta ponencia se produce el dialogo entre los asistentes donde se pone de manifiesto la compleja situación política que es, al mismo tiempo agente y víctima de una forma de actuación que parece encaminada hacia una privatización que se presenta a la ciudadanía como el mejor de los modelos posibles.

TALLERES TEMÁTICOS. 18 OCTUBRE

Como paso previo a la celebración de la Conferencia del sábado 19 de octubre, se han celebrado 3 talleres temáticos que abren la perspectiva de la RAPA hacia su trabajo futuro.
El primer motivo de atención ha sido la repercusión de la ganadería intensiva en la realidad medioambiental y social.
 

El consultor e ingeniero agrónomo Fernando Suarez introduce este complejo tema que desde los últimos años impone un criterio industrial en la explotación ganadera que condena al sector a una extrema dependencia del mercado.
Participan en el debate Rosa Diez de la Plataforma Loporzano sin Ganadería Intensiva y Pilar Fumanal de la asociación Porc Libre. En este interesante cambio de opiniones se pone de manifiesto que es posible una economía circular en el mundo rural que posibilite una ganadería relacionada con la explotación agraria. Desgraciadamente la imposición industrial está generando una difícil situación en la que la administración no ejerce sus funciones ni en los trámites para la puesta en marcha de las instalaciones ni en sus medidas de inspección.

El taller que analiza la situación que se está planteando en la provincia de Teruel nos lleva a una visión crítica que atisba una privatización a medio plaza del ciclo integral del agua.
El hecho de que los municipios sean pequeños y que, individualmente, tengan dificultades para hacer frente a los servicios de abastecimiento y saneamiento, no justifica la creación de una gran estructura dependiente de una empresa privada. Resulta preocupante la  tendencia a que los grandes grupos empresariales del sector del agua alcancen el control absoluto de la gestión de este servicio.
Se entiende que existen formas de gestión posibles en las que no se pierda la autonomía municipal y, al mismo tiempo, los trabajos derivados del mantenimiento del servicio, se realicen desde el tejido empresarial próximo.
Todo ello conduce a una visión crítica de la forma de funcionamiento comarcal y provincial.
Paralelamente a este taller, se ha realizado el correspondiente a la depuración del Pirineo que repasa las fases de financiación que el IAA está realizando para alcanzar el objetivo que, por otro  lado, se debería haber alcanzado desde el Convenio que, en 2008, suscribió el G. de A. con el Ministerio de Medioambiente. 
Se estudia la propuesta de depuración de los municipios de Plan Y San Juan de Plan que sirven como ejemplo de la complicada y no siempre transparente, gestión que el IAA está llevando a cabo con una, a veces ambigua, colaboración comarcal y provincial.



viernes, 18 de octubre de 2019

jueves, 17 de octubre de 2019

ASAMBLEA CIUDADANA INFORMATIVA 17 de OCTUBRE



La Asamblea Ciudadana Informativa ha comenzado su trabajo de la mano del Presidente de la Red, Enrique Gracia, que ha resumido la actualidad en relación al ICA y las gestiones y reuniones que se han hecho hasta el momento. El optimismo que parecía reinar a la vuelta de las vacaciones de verano por el anuncio de la intención de la reforma del ICA, duró poco. Cuando el Alcalde Zaragoza da por hecho que el impuesto perdurará y, en reunión con el Presidente del G. de A., pide que una parte de su recaudación se quede en Zaragoza, se pone de manifiesto la continuidad de la voluntad recaudadora. Poco después, cuando el G. de A. anunció el paso al cobro del recibo de 2018, se convocó a los medios de comunicación para manifestar la postura de la RAPA.
Para ese momento, ya se había pedido una reunión con la nueva Directora Gral. del IAA (sin respuesta hasta ahora) y se apeló al presidente aragonés para que fuera coherente con los compromisos de su investidura. También se había solicitado entrevista con el Alcalde de Zaragoza con el mismo resultado que con el IAA.
Durante este tiempo, la RAPA ha abierto diálogo con los movimientos que la integran para valorar la movilización que cabe realizar vista la decisión del ejecutivo aragonés. De igual forma se ha compartido con representantes políticos para buscar la posibilidad de una moratoria del ICA en tanto se gestiona el cambio legislativo.
La Red de Agua Pública es partidaria de la repercusión de los costes en el saneamiento, pero no de los sobrecostes de un defectuoso plan. Las depuradoras del IAA ofrecen un coste medio de 2,71€/m3. que supera en mucho la media que pagan el resto de los españoles.
La ciudadanía aragonesa debe cubrir los costes del agua, pero el resto, fruto de la mala gestión, se le debe hacer frente desde los presupuestos de la comunidad.
La propuesta que la RAPA puso sobre la mesa supondría, en el caso de Zaragoza, cambiar los 25€/persona y año de la actualidad por 5€/persona y año.
Haciendo un poco de historia se recuerda la Comisión Técnica que en su momento mereció el calificativo de trampa y la Comisión Parlamentaria que se ha saldado sin ninguna conclusión a la hora de consensuar una reforma de calado y sin depurar ninguna responsabilidad.
Se manifiesta que el nuevo recibo puede ser una oportunidad para continuar con la movilización ciudadana que haga posible la reforma en profundidad que precisa una gestión justa del agua. 
La ciudadanía no tiene más herramienta que esta movilización en la que hay que considerar  la acción de los grupos políticos que se identifican con este modelo para que se pueda llegar al acuerdo deseado.
A continuación se presenta la propuesta de movilizaciones, actos y encuentros que deberán culminar en una gran manifestación el día 1 de diciembre. Esta movilización se plantea como una itinerancia por los barrios de Zaragoza contando con la voluntad y las ideas de sus vecinos con quienes se aspira a construir un bello ejercicio de ciudadanía en libertad.
De igual forma se ofrece como una opción libre, la adhesión a la campaña "YO NO PAGO ICA" con la publicación de las fotos de personas que asumen la opción individual de no pagar el ICA hasta que se cambie la normativa que lo sustenta. 
Es importante que la presencia en las calles configure la pujanza y decisión de los movimientos y colectivos (poetas, jubilados, jóvenes,…etc) y que se pueda mostrar desde todos los sectores, su oposición al ICA. 
Se trata, en resumen, de reilusionar a la gente y transformar el error del cobro del recibo  del ejercicio 2018, en construcción de un movimiento ciudadano. 
Se da lectura al preámbulo de la campaña "YO NO PAGO ICA"
El representante de la FABZ manifiesta la continuidad del compromiso que mantiene, desde el giro del recibo del 2016 y enfatiza que el número de impagados que dan sentido a esta campaña, supone un verdadero hito en el movimiento ciudadano al que ,parece que la administración da escasa importancia.
Destaca que en el nuevo recibo ya no hay bonificación y que el gasto exigido va a ser importante. Informa de la petición realizada al Parlamento Europeo por la Confederación de Asociaciones Vecinales de Aragón y propone seguir esa via trasladando una denuncia que debería canalizar la RAPA, ante la inactividad de los partidos políticos. Reitera el apoyo de la FABZ para la nueva movilización que se presenta hoy y que personas significativas de esta Federación participarán en la campaña "YO NO PAGO ICA".
En otro orden de cosas se repasan los aspectos jurídicos en marcha y pendientes de acometer como son la declaración de nulidad del Plan de Saneamiento de 2009 y la posibilidad de acometer un proceso contencioso administrativo.
Se coincide en que es importante valorar el alcance de lo que se ha logrado. El hecho de que 30% de la población zaragozana no haya pagado es algo con muy escasos precedentes. 
Es preciso ser conscientes de la fuerza conseguida y de la responsabilidad que tenemos. La gente está esperando que esto llegue a buen puerto y tenemos la responsabilidad de gestionar este impulso social. 
Hay que recordar que no se trata de una reivindicación exclusivamente de Zaragoza y que el cambio del modelo de financiación del PASD afectaría positivamente a todos los aragoneses.
Después de responder a algunas preguntas formales sobre el proceso de los apremios, terminan las intervenciones resumiendo la importancia de una acción decidida, colectiva y solidaria y de la extensión de la decisión de retrasar el pago del recibo a la espera de una decisión política favorable que incline la balanza hacia el lado de una mayor justicia distributiva. 


martes, 15 de octubre de 2019

PONENCIAS DE LA CONFERENCIA POR LA GESTIÓN PÚBLICA DEL AGUA

En la Conferencia por el Agua Pública que tendrá lugar los días 18 y 19 de este mes de octubre, se presentarán dos ponencias de trabajo tituladas: "GESTIÓN DEL ABASTECIMIENTO DEL AGUA EN ARAGÓN" y "ALTERNATIVAS FRENTE A LA ESTRATEGIA VIGENTE DE PRIVATIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN ARAGÓN".
Adelantamos en esta entrada ambos trabajos que deberán servir de referente al futuro trabajo de la Red.

viernes, 11 de octubre de 2019

EL PENDULO PÚBLICO-PRIVADO

En vísperas de la Conferencia de los días 18 y 19, en que deberemos trazar el camino que la RAPA quiere seguir en este futuro incierto que se abre ante nuestros ojos, no solo en lo que se refiere a Aragón, sino también en el resto del estado, la colaboración PUBLICO-PRIVADA se muestra de plena actualidad.

Sobre el mito de la "COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADO" existen tantas esperanzas como temores. Este sistema, en el contexto de crisis, fue considerado una solución al permitir inversión y financiación privada para acometer la construcción y explotación de infraestructuras públicas. Sin embargo ya en 2018, el Tribunal de Cuentas Europeo, en su informe de fiscalización puso en entredicho la utilización de la colaboración público-privada en su variante de las asociaciones público-privadas (APP) como vía de optimización de recursos bajo demoledoras críticas que apuntan a sobrecostes, insuficiencias generalizadas, gastos ineficaces, falta de transparencia y retrasos. La experiencia del Plan Aragonés de Saneamiento corrobora este análisis y debería servir de pauta para lo porvenir.
Esta infografía elaborada por los compañeros de la RAP ilustra la evolución de este modelo de organización y los aspectos negativos que encierra en su recorrido.

jueves, 10 de octubre de 2019

VALORACIÓN DE LA DECISIÓN DE LA JUNTA DE RECLAMACIONES ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS


Con esta NOTA DE PRENSA se ha dirigido la Red de Agua Pública de Aragón a los medios informativos aragoneses:

Ante el anuncio por parte del Gobierno de Aragón sobre la resolución de las reclamaciones ante la Junta de reclamaciones económico administrativas del gobierno de Aragón relativas a los recibos de ICA en Zaragoza correspondientes al ejercicio 2016, la RAPA quiere hacer las siguientes manifestaciones.
1.- La Junta de reclamaciones económico administrativas del gobierno de Aragón no es un organismo judicial, sino que es un organismo dependiente de la Consejería de Hacienda y Administración Pública del Gobierno de Aragón.  Sus resoluciones, aunque obligan al gobierno de Aragón, no resultan determinantes a la hora de establecer los derechos de los contribuyentes.  De hecho, sus resoluciones abren la vía para la reclamación ante los tribunales del contencioso administrativo que son los que en última instancia determinan la interpretación de la normativa correspondiente.

2.- La Junta de reclamaciones económico administrativas del gobierno de Aragón no es un organismo independiente ni se comporta como tal. De hecho, está presidida por el Secretario General Técnico de la consejería de Hacienda y Administraciones públicas y los miembros de la misma son nombrados por el gobierno, por lo que forman parte de la propia administración recurrida.  Tampoco se comporta con independencia como demuestra la coincidencia del anuncia de sus resoluciones con el anuncio de el paso al cobro del recibo correspondiente al año 2018 y con el anuncio de apertura del proceso de reforma de la Ley de aguas y ríos de Aragón.
3.- Los argumentos esgrimidos por la Junta, a falta de conocer el texto exacto de la resolución, resultan incongruentes.  Se afirma que el ICA responde al principio de quien contamina paga, mientras la propia Ley de Aguas y Ríos de Aragón contiene una serie de bonificaciones que nada tiene que ver con la carga contaminante e ignora el hecho de que Zaragoza ya depura sus vertidos desde 1993 sin haber recibido ni un solo euro de la Comunidad Autónoma.  La ciudadanía de Zaragoza ha venido soportando desde entonces el coste de la depuración pagando un recibo al Ayuntamiento de la ciudad que a cambio depura, es decir limpia, el agua que sus vecinos vierten.
4.- La RAPA estudiará el texto de las resoluciones una vez se reciban realmente y aconsejará a los recurrentes las acciones a llevar a cabo.
5.- La RAPA quiere condenar la ofensiva recaudatoria del gobierno que lejos de cualquier ánimo conciliador está amargando a los zaragozanos sus fiestas patronales.  La concentración de noticias negativas respecto al ICA muestra que el gobierno sólo piensa en la recaudación y nos hace dudar de sus intenciones reales a la hora de la reforma del impuesto.  Por todo ello la RAPA iniciará la semana que viene un proceso de consulta interna para definir las acciones con las que responder a la actitud del gobierno de Aragón.

https://arainfo.org/la-rapa-recuerda-que-la-junta-de-reclamaciones-economico-administrativas-no-es-un-organismo-independiente-ni-se-comporta-como-tal/